Primăriile pot transfera datoriile cetățenilor către firme de recuperare
Primăriile ar putea începe să vândă datoriile cetățenilor către firme private de recuperare, conform unui proiect de lege propus de Ministerul Dezvoltării, lansat în dezbatere publică pe 13 ianuarie. Acest proiect permite transferul amenzilor, impozitelor și taxelor locale restante către executori judecătorești sau companii specializate, care vor putea percepe comisioane și profit.
Detalii despre cesionarea creanțelor
Cesionarea unei creanțe implică transferul dreptului de a încasa o datorie de la primărie către un alt creditor. Astfel, dacă un cetățean are o amendă sau un impozit restant, primăria poate decide să transfere această datorie către o firmă privată sau un executor judecătoresc. Contribuabilul nu va mai plăti autorității locale, ci firmei care a preluat creanța. Proiectul stipulează clar că cesionarea nu exonerează contribuabilii de datorie, ci doar schimbă creditorul. Firmele de recuperare pot adăuga cheltuieli și o „marjă de profit” peste suma inițială a amenzii.
Motivația guvernului
Guvernul își propune, prin această măsură, să recupereze datoriile restante mai eficient, având în vedere că multe primării nu reușesc să facă acest lucru. Externalizarea procesului de recuperare oferă statului șansa de a obține rapid fonduri, cu un efort administrativ mai mic. Acest sistem oferă firmelor de recuperare un stimulent financiar puternic: cu cât recuperează mai mult și mai repede, cu atât câștigă mai mult.
Riscurile și controversele proiectului
Marius Stanciu, avocat partener, avertizează că, deși mecanismul poate fi legal, există riscuri. Executarea amenzilor contravenționale este reglementată, iar dreptul cetățeanului de a se apăra rămâne intact. Totuși, o problemă majoră este lipsa unor limite clare privind costurile percepute de firmele de recuperare. Sintagma „marjă de profit rezonabilă” este vagă și, fără reglementări clare, poate conduce la abuzuri și costuri excesive pentru debitori.
Condiții de cesionare
Conform proiectului, cesionarea creanțelor fiscale locale către executori sau operatori economici se poate face cu respectarea anumitor condiții, inclusiv printr-un act în formă scrisă. Firmele cesionare pot aplica doar comisioane rezonabile și pot întreprinde acțiuni legale de recuperare. Contribuabilii au dreptul la o informare corectă asupra procesului de cesionare și pot contesta executarea.
Impactul asupra cetățenilor
Implementarea acestui proiect ar putea muta puterea de constrângere fiscală din mâinile statului către operatori privați. Pentru bugetele locale, aceasta ar putea însemna o recuperare mai rapidă a datoriilor. În schimb, cetățenii se pot confrunta cu riscul ca datoriile fiscale să fie tratate ca creanțe comerciale, implicând presiuni, costuri suplimentare și executări accelerate.
Concluzie
Proiectul de lege aflat în dezbatere publică ar putea reprezenta o schimbare semnificativă în politica fiscală locală, cu implicații importante pentru cetățeni și administrațiile locale, iar modificările ulterioare ar putea influența modul de aplicare a acestuia.
